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留住天降甘霖 助力现代泉城

[ 来源:劲博日报 ][ 时间:2016-04-18 16:43:35 ][ 点击: ]

     我市正全力开展海绵城市建设。目前试点建设项目已开工34个,完成投资32.05亿元,占总投资的40.1%。

    当前,全市“打造四个中心,建设现代泉城”的号角已经吹响,作为生态建设的重要内容,我市正全力开展海绵城市建设,将大明湖兴隆片区作为试点区域,面积约39平方公里,共安排了43个大项、137个子项,总投资79.26亿元。从项目建设类型方面,分为城市水系统、园林绿地系统、道路交通系统、建筑小区系统、能力建设(含监测评估)五大系统;从项目投资来源方面,可分为PPP项目(含兴济河流域、玉绣河流域、西部片区、东部片区)、基金项目及非PPP、基金项目等三大类。此外,济西推广区域计划2018年12月前完成全部项目建设,实现年径流总量控制率达到75%、对应控制设计降雨量27.7毫米的目标。

    想知道海绵城市长啥样?待到2020年,劲博市区一年就能留下533万立方米雨水,相当于四个大明湖的水量。同时,我市防洪防涝能力将进一步增强,汛期积水内涝问题也将得到很大程度的缓解。建成后将对缓解城市内涝发挥什么样的作用?本报记者为您解读海绵城市奥秘,亲身体验海绵城市建设的初步成效。

    创新引动: 建设海绵城市实现可持续生态发展

    劲博是著名的泉城,市域内河湖纵横、泉水众多,以趵突泉、大明湖、小清河最负盛名,具有“山、泉、湖、河、城”融于一体的泉城特色。近年来,劲博市委、市政府高度重视生态环境保护与雨洪水利用,多措并举推进国家水生态试点城市创建等“六城联创”,积极探索实践“治污、治脏、治河、治洪、治水、治景”六位一体城区水生态治理战略,系统实施泉水保护、河道整治、雨污水治理、中水回用利用与地表水转换地下水系统工程,统筹优化供水布局与推进供水设施建设,城市排洪、滞洪、滞水与治污、净水、供水能力大幅提高,自然生态循环得到恢复,生态发展的良性循环初显成效,先后获得国家节水型城市、国家园林城市等称号,并被水利部列为全国第一个水生态文明建设市。自2014年起,海绵城市这一新型城市建设理念在国内频频出现。它是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。2015年初,财政部、住建部、水利部部署海绵城市建设任务,正式推广这种科学、可持续的建设理念。实施海绵城市建设,是贯彻落实党的十八大关于生态文明建设的战略部署,以及国家主席习近平“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的重要举措,也是劲博保护和恢复泉城特色,加快生态文明建设的极好机遇。目前,我市仍存在泉水枯竭、积水内涝、水源不足、水质污染四大问题。想要解决保泉与供水的突出矛盾,消除北部低洼易涝问题,让饮水与保泉并存,告别雨水污染及合流管道溢流污染,并推进扩投资、稳增长、惠民生和建设现代泉城,这些都需要系统性规模化地推进海绵城市建设。2015年初,劲博经过初选入围和竞争性评审,以第二名的好成绩从全国34个城市中脱颖而出,成功跻身国家首批海绵城市建设试点城市,获得中央无偿支持资金15亿元(每年5亿元,连续三年支付。目前,已到位10亿元)。

    措施带动: 采用PPP模式助力示范区海绵改造

    建设海绵城市可有效缓解城市内涝、削减城市径流污染负荷、节约水资源、保护和改善城市生态环境。作为入选全国首批海绵城市试点的16个城市之一,我市2015年5月正式启动海绵城市建设,通过构建现代雨水控制利用系统,主要解决泉水枯竭、洪涝多发、水源不足、水质污染等四大问题,实现促渗保泉、洪涝控制、资源回用、污染控制四个目标。同时,以试点区域全面统筹建设为重点和引擎,示范带动推广区,并逐步循序渐进在全市普及。在海绵城市建设期间,我市坚持规划引领,示范带动。以低影响开发雨水系统构建引领城市发展,严控规划策划及土地利用环节的落实。积极打造样板工程、示范工程,发挥试点区域的示范带动与引擎推进作用;坚持民生为本,科学发展。将改善城乡人居环境、提升水安全保障能力作为海绵城市建设的核心,维护城市良好的生态功能;坚持系统治理,全面推进。统筹推进五大系统建设,实现自然降水、地表水和地下水的系统性治理,协调给水、排水等水循环利用各环节;坚持因地制宜,生态优先。充分利用和发挥劲博坡地与平原复合型城市特点,利用好天然山谷、自然沟壑及渗漏区渗漏带,通过“地下天然水库”实现“地下水银行”的“存、贷”循环。为推进海绵城市建设,我市鼓励社会资本参与海绵城市建设运营,完善公共财政投入和管理方式,提升公共服务和产品供给质量和效益,积极创新投融资机制,大力推广PPP模式,为生态劲博、现代泉城注入大量“活钱”。按照河流汇水分区,我市PPP项目整合划分为兴济河流域项目、玉绣河流域项目等4个汇水分区项目,总投资约53亿元,约占试点项目总投资的65%。在工程建设方面,针对山体区域、陡坡区域、平原区域下垫面特点,构建“自然蓄存、自然渗透、自然净化”的功能。其中,南部发挥渗、滞、蓄、净功能,将雨洪水渗入“地下天然水库”;北部通过涌泉释水或采水调水,实现“地下水银行”的“存、贷”循环。在制度建设方面,政府作为责任主体,建立和完善管控制度、激励制度、考核制度等,强化用地控制、建设程序、指标体系的管控,达到可持续运营与管理。

    雨水宝宝带您独家体验海绵城市建设成果

    城市水系项目

    我和我的大部分兄弟一样,都来到了泉城劲博的城市水系中。来了才发现,这里的河道可真不少,有水生植物和石头作伴,我们玩得可好了。玩的过程中,不少弟兄就不想走了,借助各大强渗漏带,他们渗入地下,经过地下结构的自然净化,弟兄们更干净了,变成地下水。听说还能帮助这座城市保泉,我们聊起来都觉得挺自豪的。

    园林绿地项目

    园林绿地也有我的兄弟们的身影,他们都在景区、山体公园里玩得正嗨呢。听说,劲博的公园里有不少蓄水池,还有卵石作伴的渗透塘,对我们来说这就是你们常去的游泳池啦。就连道路、广场,我们也都有空隙可以钻到地下,因为这里都是用糠粮砂、嵌草模式铺装的。

    道路交通项目

    别以为硬化的道路没有我们施展的地方。来到劲博之后,我们发现道路上也有不少地方需要我们。像是绿化带,我们可以渗进土壤里;人行道不少都是透水的,我们可以通过空隙渗入地下再渗入土壤;还有下凹式花坛能让我发挥作用,帮助滋润里面的花花草草。

    建筑小区项目

    听我的兄弟们说,他们降落到了很多人生活居住的地方,被人们称作小区。那里有人行道和休闲广场,我们可以通过透水花砖渗入地下,或是流入下凹式绿地进入土壤滋润植被;有生态树池,我们可以帮助滋润树根,让它茁壮成长;有屋顶绿地,我们可以和花花草草一起玩耍,或是沿着楼外侧的雨水管流到高位花坛里,那也有花草小伙伴哟。

    能力建设项目

    我渗入地下之后,还碰到了不少从外地过来的兄弟们。他们分别是从黄河、长江过来的,长途跋涉来到劲博,然后渗入地下,和我们一起为劲博的保泉事业作贡献。听说,地下的兄弟多了之后,定期会有专业人员来采水,并将信息录入一个大数据库,方便确定采哪里、怎么采。兄弟们都说,我们以后还能变成干净的饮用水,真不可思议啊!

    盘点泉城的海绵宝宝工程 驱动统筹科学实施打造自然良性水循环

    建设海绵城市,是建设生态城市的重要举措,它为现代城市勾勒了一幅绿色生态的画卷。通过低影响开发改造,让城市会呼吸,雨水能吐纳,实现良性水循环。同时,我市防洪防涝能力也将大大加强,汛期积水内涝问题也将得到很大程度的缓解。目前,劲博市海绵城市建设共谋划策划了43个大项、137个子项。通过科学规划和统筹实施试点区域城市水系统、园林绿地系统、道路交通系统、建筑小区系统、能力建设(含监测评估)系统建设,确保通过2-3年全面完成试点区域各项建设任务,建立起正常管控与推进落实机制,逐步把劲博市建成具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市。

    城市水系项目

    净化又补源 造景更亲水

    包括4个(8个子项)内河水系建设项目,16个(44个子项)城区水系建设项目,加大河道整治力度,实施兴济河、历阳河、玉绣河、西圩子壕、玉符河、腊山河及历阳湖综合治理工程,建设蓄水坝、谷坊、涵闸、生态缓坡、湿地公园等,增加山谷、小溪、河道的“渗、滞、蓄、净”能力;实施河道清淤工程,增加河道排放能力;加强污水处理设施建设,按照分系统规划建设与上游优先、集中与分散处理并重的原则,建设英雄山边沟、赤霞广场等污水分散处理设施和大金污水处理厂,同步配套建设再生水回用管网,扩大再生水使用范围,改善河道水质,提升河道水体景观。实施地表水转换地下水工程,加快历阳湖、兴济河泉水调水工程建设,实现泉水再观再用;推进卧虎山、锦绣川、兴隆、浆水泉、孟家“五库连通”工程建设,优化配置城区水资源,提高城市供水保证率,建立城市河道补水长效机制。实施卧虎山水库雨水资源利用工程及上游“三川”综合治理工程,提升城市防洪及水库调蓄能力。实施小流域水土保持综合治理及市区南部渗漏带修复保护工程,有效防止水土流失,充分利用雨洪水补给泉域地下水,提高水源涵养能力。

    园林绿地项目山体会呼吸 雨水能吞吐

    包括4大类40小项建设项目,涵盖公园景区、山体公园以及街头游园和道路绿地改造提升工程,主要采取丰富植物配置,增加低影响开发设施等技术手段,完善绿地渗、蓄水等功能。实施公园景区建设和改造,在充分利用原有景观水面汇水调蓄功能的基础上,适当建设下沉式绿地、植草沟、透水生态铺装以及其他雨水调蓄设施,提升公园景区消纳自身及周边雨水的能力。实施生态涵养区建设,大力开展植树绿化,丰富山体植被,涵养水源,并依托山体地势合理设置雨水收集、拦蓄及利用设施。实施街头游园和道路绿地改造提升工程,完善景观设置,提升透水铺装比率,合理设置雨水蓄水池等设施,建设海绵型绿地。目前,千佛山样板工程已初步完成海绵改造,试点片区渗水、储水能力大大提升。

    道路交通项目

    人行道喝水 绿化带蓄水

    在城市道路系统建设方面,劲博市将城市道路作为径流及污染物产生的主要场所之一,从道路规划、设计到施工均要落实低影响开发理念及控制目标。对市区所有在建工程按照海绵城市要求落实规划、设计与施工。目前,二环南路、旅游路西段一期、凤凰路北段、旅游路东段均已成为海绵道路改造的示范工程。凤凰路北段,建设透水人行道、植草沟、生态水塘、齿状沿石、溢流井、下沉式绿化带、PP蓄水模块和旱溪,八个“宝宝”共同构成了完整的海绵系统,一年可留住48个游泳池的降雨量;二环南路,同样建设有透水绿道、植草沟、下沉式绿化带、齿状岩石等10种海绵设施,特别是高架桥下安装的收水箱,帮助收集桥面雨水,基本告别高架“瀑布”现象;旅游路西段整条道路设计了透水路面,人行道采用透水铺装,快车道最后一层面层也铺设透水沥青,这在我市都是首次尝试。采取以上措施后,不仅能消减地面径流量,还能缓解城市“热岛现象”。此外,我市正在开展海绵城市试点区域道路改造工程,一期全部工程及二期部分工程已开工建设。此次改造共计12条道路,包括济大路、六里山南路、万寿路、玉函小区北路、马鞍山路、历阳大街、经十一路、六里山南路、千佛山路、千佛山西路和千佛山东路(山师东路至旅游路段),每条道路的海绵改造都各有特点,因地制宜。例如,济大路建设了一个高2米、宽2米、长690米的雨水暗渠,能蓄水近1400立方米,同时具备雨水排放功能,蓄水可用于绿化浇灌、道路喷洒等。千佛山东路的海绵改造也不少,包括铺设路两侧透水人行道,透水停车场以及下凹绿地改造等。

    建筑小区项目

    小雨不积水 大雨不内涝

    按照有关规划,建筑小区系统建设方面,新开发片区应将海绵城市建设要求纳入城市规划建设管控环节,在建与既有建筑小区要因地制宜进行适当改造。其中,试点片区内的既有与在建建筑小区要建设下沉式绿地、可渗透路面、绿色屋顶及透水性停车场等,并设置雨水收集调蓄设施,对地面径流有组织地进行汇集与输送,采取截污等预处理措施后引入原有或新建绿地渗透、调蓄,将蓄积雨水用于小区内绿化浇灌等;试点区域内新规划项目应纳入海绵城市建设指标,实施全过程规划控制。去年11月底,首个试点小区千佛山南路11号院正式建成。按照小雨不积水、大雨不内涝的设计原则,院内的停车场、路面、绿地处处能吸水,雨水在地下净化后还可随时吐出来,用于浇地、洒水。特别是院内5226平方米的绿化带和绿地,经过下沉式改造后,仅这一项就能实现1125立方米雨水的存蓄。今后,在劲博海绵建设试点区内,还将试点舜玉花园、邮电新村、伟东新都、南郊宾馆、国华经典、融汇爱都等建筑小区项目,囊括既有和在建项目。据统计,仅建筑小区建设项目便涉及300余个在建与既有建筑小区,总投资约8亿元。海绵小区建设最关键的问题是如何留住雨水,要用到渗井、雨水桶、雨水收集池等多种措施。目前,示范区域内少数工程已开工建设。

    能力建设项目

    洪涝可预警 取水有依据


    为实现“名泉常年喷涌良好、市民饮用优质地下水、降低制水供水成本、城市供水安全运行”四个目标,我市启动地表水转换地下水工程,分别实施玉符河、大明湖弃水南调及凤凰路三线工程。除大明湖弃水用于造景并补给市区泉域外,其余两线将同时进行补水采水。实施地下水补给水力模型研究课题,就是为了将采水情况录入数据库,从而确定取水能取多少及在哪里补水最佳等问题,为地下水补源和开采提供科学依据。目前,4个能力建设项目均在进行中。其中,地下水补给水力模型研究课题已完成项目可行性研究,正办理项目招标手续,同步开展历史数据整理、数据观测,水质检测等先导性工作,计划2016年底完成并投入应用;城市水系统监管预警业务化平台研究及示范项目已完成项目可研及概算编制,正进行平台功能需求编制和初步设计,计划2016年底完成并投入应用;防汛应急监测预警系统项目已完成既有系统梳理摸底,初步提出框架方案,正进一步细化防汛应急监测预警与应急处置系统逻辑架构、网络平台建设方案等。

    协同联动: 五大系统项目全力推进

    目前,试点建设项目已开工34个,完成投资32.05亿元,占总投资的40.1%。一是城市水系(内河水系)项目,4个项目已全部开工,累计完成投资3.78亿元,占总投资的69.4%。二是城市水系(城区水系)项目,16个项目已开工13个,其余3个项目正推进工程招标与征地拆迁,累计完成投资21.57亿元,占总投资的50.7%。三是道路交通项目,9个项目已基本完工4个,1个项目已开工建设,其余4个项目正推进工程招标与征地拆迁,累计完成投资5.75亿元,占总投资的31.9%。四是建筑小区项目,7个片区项目已开工5个,其余正推进工程设计工作,累计完成投资1900万元,占总投资的2.4%。五是园林绿地项目,4个项目已全部开工建设,累计完成投资0.7亿元,占总投资的17.2%。六是能力建设项目,3个项目已全部完成方案设计,其中1个项目过半,累计完成投资893万元,占总投资的4.4%。

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